CWELCC पर हमारे पिछले लेख में Canada-wide early learning and child care प्रणाली में ओंटारियो के हिस्से की बुनियादी बातें बताई गई थीं। यह अपडेट उन डायरेक्टरों, मालिकों और वित्त स्टाफ़ के लिए है जो 2026 की तस्वीर जानना चाहते हैं: अब बेस फ़ीस कैसे तय होती है, लागत-आधारित फ़ंडिंग कैसे काम करती है, संघीय-प्रांतीय विस्तार समझौते फ़ीस के बारे में क्या कहते हैं, और कौन से रिकॉर्ड रखने हैं।

आज का फ़ीस नियम: तीन राशियों में से सबसे कम

1 जनवरी 2025 से, CWELCC में नामांकित लाइसेंसधारी किसी पात्र बच्चे के लिए जो बेस फ़ीस ले सकता है, वह इन राशियों में से सबसे कम है (O. Reg. 137/15, धारा 77.2 (2)):

1. $22 प्रतिदिन;
2. वह बेस फ़ीस जो आपने 31 दिसंबर 2024 को ली थी, अगर आप उस दिन नामांकित थे; या
3. उस तारीख के बाद नामांकित होने वाले कार्यक्रमों के लिए, धारा 77.2 की तालिकाओं में आपके सेवा क्षेत्र और आयु समूह के लिए दी गई राशि।

व्यवहार में, जो कार्यक्रम 31 दिसंबर 2024 को $22 से ऊपर था, उसकी फ़ीस घटकर $22 पर आ गई। जो कार्यक्रम पहले से $22 से कम था, वह अपनी 31 दिसंबर 2024 वाली फ़ीस बनाए रखता है और $22 तक नहीं बढ़ता। अभी नामांकित होने वाला कार्यक्रम अपनी स्थानीय तालिका की राशि देखता है, जो $22 या उससे कम होती है। अलग बेस फ़ीस केवल तभी अनुमत है जब मंत्री ने सर्विस सिस्टम मैनेजर को आपके साथ उस पर सहमति बनाने के लिए अधिकृत किया हो (धारा 77.2 (3))।

ओंटारियो के अनुसार, इस सीमा से पात्र बच्चों के लिए प्रांतीय औसत लगभग $19 प्रतिदिन हो गया।

“पात्र बच्चा” कौन है?

O. Reg. 137/15 (धारा 1) पात्र बच्चे की परिभाषा इस प्रकार देता है:

• कोई भी बच्चा, उस महीने के अंतिम दिन तक जिसमें वह छह वर्ष का होता है; और
• किसी कैलेंडर वर्ष की 30 जून तक, वह बच्चा जो उस वर्ष 1 जनवरी और 30 जून के बीच छह वर्ष का होता है और किसी लाइसेंस-प्राप्त इन्फ़ैंट, टॉडलर, प्रीस्कूल, किंडरगार्टन या फ़ैमिली आयु समूह में, या होम चाइल्ड केयर में नामांकित है।

आपके बिलिंग सिस्टम को ये तारीखें हर बच्चे पर अपने-आप लागू करनी चाहिए, ताकि फ़ीस सही समय पर बदले।

बेस फ़ीस बनाम नॉन-बेस फ़ीस

सीमा बेस फ़ीस पर लागू होती है। यह चाइल्डकेयर के लिए ली जाने वाली कोई भी फ़ीस है, जिसमें वह सब कुछ शामिल है जो विनियम के अनुसार आपको प्रदान करना अनिवार्य है और वह सब कुछ भी जिसे आप माता-पिता के लिए अपने यहाँ से खरीदना अनिवार्य करते हैं। नॉन-बेस फ़ीस वैकल्पिक वस्तुओं या सेवाओं के लिए होती है, जैसे परिवहन या फ़ील्ड ट्रिप, और उन शुल्कों के लिए जो माता-पिता के समझौते का पालन न करने पर लगते हैं, जैसे देर से बच्चे को लेने पर (धारा 1)।

Child Care Centre Licensing Manual (चाइल्डकेयर सेंटर लाइसेंसिंग मैनुअल) (भाग 2) आगे कहता है कि अनिवार्य एकमुश्त फ़ीस सीमा में गिनी जाती है। रजिस्ट्रेशन, डिपॉज़िट और प्रशासनिक फ़ीस इसके उदाहरण हैं। मैनुअल कहता है कि एकमुश्त फ़ीस को उन दिनों की संख्या से भाग दें जितने दिन आप साल में सेवा देते हैं। इसका उदाहरण 250 सेवा दिनों पर $500 की फ़ीस है। इससे प्रतिदिन $2 जुड़ते हैं, इसलिए दैनिक फ़ीस $20 से अधिक नहीं हो सकती।

आपकी पैरेंट हैंडबुक में आपकी बेस फ़ीस, कोई भी नॉन-बेस फ़ीस, और यह कि आप CWELCC में नामांकित हैं या नहीं, सूचीबद्ध होना चाहिए (धारा 45 (1) (a) (iii))।

लागत-आधारित फ़ंडिंग कैसे काम करती है

जनवरी 2025 से, ओंटारियो सर्विस सिस्टम मैनेजरों द्वारा चलाए जाने वाले लागत-आधारित फ़ंडिंग दृष्टिकोण के माध्यम से CWELCC कार्यक्रमों को फ़ंड करता है। मंत्रालय की CWELCC Cost-Based Funding Guideline (CWELCC लागत-आधारित फ़ंडिंग दिशानिर्देश) (अध्याय 2, प्रभाग 2, जुलाई 2026 में अपडेट) इस फ़ॉर्मूले का वर्णन करती है। हर पात्र सेंटर या एजेंसी के लिए यह इस तरह काम करता है:

• कार्यक्रम लागत आवंटन: मानकीकृत लागत मापदंडों पर आधारित और क्षेत्रीय अंतरों के अनुसार समायोजित एक बेंचमार्क आवंटन, साथ में उन कार्यक्रमों के लिए कोई भी टॉप-अप जिनकी पात्र लागतें बेंचमार्क से अधिक हैं या जो नए स्पेस जोड़ रहे हैं।
• जोड़ें, लाभ/अधिशेष के बदले आवंटन: बेंचमार्क और टॉप-अप पर 4.25% की बेस दर, केवल बेंचमार्क पर 3.5% की प्रीमियम दर, और प्रति कैलेंडर वर्ष $6,000 की एक निश्चित राशि, जो साल के बीच में शामिल होने वाले कार्यक्रमों के लिए महीने के हिसाब से आनुपातिक होती है।
• घटाएँ, अपेक्षित बेस फ़ीस राजस्व ऑफ़सेट: वह पैरेंट फ़ीस और फ़ीस सब्सिडी राजस्व जो आपसे वसूलने की अपेक्षा है, एक अनुमत रिक्ति दर के अनुसार समायोजित।

दिशानिर्देश स्पष्ट रूप से कहता है कि यह शुद्ध लागत-प्रतिपूर्ति मॉडल नहीं है। वर्ष के दौरान किए गए भुगतान अग्रिम होते हैं। वर्ष के अंत के बाद, आपकी वास्तविक पात्र लागतों और वास्तविक बेस फ़ीस राजस्व का आवंटन के साथ मिलान किया जाता है। आवंटन वह अधिकतम राशि है जिसके लिए आपको फ़ंड किया जा सकता है, और अधिक भुगतान की वसूली की जाती है।

फ़ंडिंग समझौते फ़ीस के बारे में क्या कहते हैं

• दिसंबर 2025 में, कनाडा और ओंटारियो ने अपने समझौते को एक वर्ष के लिए, 31 मार्च 2027 तक बढ़ाया। इसमें 2026 के लिए $695 मिलियन की संघीय फ़ंडिंग शामिल थी, ताकि पात्र फ़ीस 31 दिसंबर 2026 तक औसतन $19 प्रतिदिन पर बनी रहे।
• 29 सितंबर 2026 को, सरकारों ने लगभग $12 बिलियन की संघीय फ़ंडिंग के साथ चार वर्ष के विस्तार (31 मार्च 2027 से 31 मार्च 2031) की घोषणा की। ओंटारियो ने फ़ीस को 30 जून 2027 तक औसतन $19 प्रतिदिन पर बनाए रखने की प्रतिबद्धता जताई। दोनों सरकारों ने कहा कि वे अगले एक वर्ष में इस पर काम करेंगी कि उसके बाद क्या होगा।

2027 के मध्य के बाद की फ़ीस की घोषणा नहीं हुई है। भविष्य की फ़ीस के बारे में माता-पिता को दी जाने वाली किसी भी जानकारी को बदलने से पहले मंत्रालय और अपने सर्विस सिस्टम मैनेजर से आने वाले अपडेट पर नज़र रखें।

संचालकों को कौन से रिकॉर्ड रखने चाहिए

विनियम, लाइसेंसिंग मैनुअल और फ़ंडिंग दिशानिर्देश मिलकर इन रिकॉर्ड की ओर इशारा करते हैं:

• आपका CWELCC सर्विस एग्रीमेंट, जो सेंटर या एजेंसी में रखा जाए (धारा 77.1 (4))। आपको इसकी शर्तों का पालन करना होगा, जिनमें वेतन संबंधी आवश्यकताएँ भी शामिल हैं (धारा 77.1 (3))।
• हर बच्चे के फ़ीस रिकॉर्ड: ली गई बेस और नॉन-बेस फ़ीस, कोई भी एकमुश्त फ़ीस और उसे साल भर में कैसे बाँटा गया, तथा पात्र-बच्चा स्थिति और तारीखें। हर उस बच्चे के लिए प्रशासनिक जुर्माना लग सकता है जिससे अनुमत राशि से अधिक बेस फ़ीस ली गई हो, या जिसे उसका क्रेडिट या रिफ़ंड न दिया गया हो (धारा 78, तालिका)।
• क्रेडिट और रिफ़ंड: अगर अधिक बेस फ़ीस का अग्रिम भुगतान किया गया था, तो क्रेडिट या रिफ़ंड देय है। किसी बच्चे के जाने पर बचा हुआ कोई भी क्रेडिट 60 दिनों के भीतर रिफ़ंड करना होगा (धारा 77.2 (4)–(6))।
• दैनिक उपस्थिति: हर बच्चे के आगमन और प्रस्थान का समय या अनुपस्थिति (धारा 72 (3))। सर्विस सिस्टम मैनेजर फ़ीस सब्सिडी रिपोर्टिंग के लिए भी उपस्थिति का उपयोग करते हैं।
• वर्ष-अंत वित्तीय रिपोर्टिंग: हर पात्र सेंटर या एजेंसी के लिए एक मानकीकृत वित्तीय रिपोर्ट, और किसी अधिकारी द्वारा हस्ताक्षरित एक वार्षिक सत्यापन (attestation) जो पुष्टि करे कि फ़ंडिंग का उपयोग इच्छित उद्देश्य के लिए हुआ।
• सहायक दस्तावेज़: दिशानिर्देश लाइसेंसधारियों से रसीदें, कोटेशन और परिस्थितियों का विवरण रखने को कहता है। हर साल, सर्विस सिस्टम मैनेजरों को फ़ंड प्राप्त सेंटरों और एजेंसियों का 5% नमूना तृतीय-पक्ष Direct Engagement to Report on Compliance (अनुपालन पर रिपोर्ट के लिए प्रत्यक्ष जाँच) के लिए चुनना होता है।
• नामांकन समाप्ति की सूचनाएँ, अगर आप कभी CWELCC छोड़ते हैं। आपको माता-पिता, कर्मचारियों और होम चाइल्ड केयर प्रोवाइडरों को कम से कम 30 दिन पहले सूचना देनी होगी (धारा 77.3)।

अगर आपको यकीन नहीं है कि कोई लागत पात्र है या नहीं, तो दिशानिर्देश आपको प्रोत्साहित करता है कि वह खर्च करने से पहले अपने सर्विस सिस्टम मैनेजर से पूछें।

KiddieTrac कैसे मदद करता है

KiddieTrac में CWELCC बिलिंग, एक मुफ़्त CWELCC फ़ीस कैलकुलेटर (/cwelcc-calculator पर), और OCCMS फ़ीस-सब्सिडी Record of Attendance (उपस्थिति रिकॉर्ड) तथा CWELCC मासिक सारांश के लिए वर्कस्पेस शामिल हैं। ये बिलिंग और उपस्थिति रिकॉर्ड को एक साथ रखते हैं, जिससे मिलान के समय मदद मिलती है। आप क्या रिपोर्ट करते हैं, यह अब भी आपका सर्विस एग्रीमेंट और आपके सर्विस सिस्टम मैनेजर के निर्देश ही तय करते हैं।

स्रोत

• O. Reg. 137/15, धाराएँ 1 (परिभाषाएँ), 45, 72, 77.1–77.3, 78
• Child Care Centre Licensing Manual, Part 2, Canada-Wide Early Learning and Child Care (CWELCC) System (भाग 2, CWELCC प्रणाली)
• Canada-Ontario early learning and child care agreement (कनाडा-ओंटारियो अर्ली लर्निंग और चाइल्डकेयर समझौता) (ओंटारियो, 25 सितंबर 2026 को अपडेट)
• Child care and early years funding guidelines (चाइल्डकेयर और अर्ली इयर्स फ़ंडिंग दिशानिर्देश) (ओंटारियो)
• Chapter 2, Division 2: CWELCC Cost-Based Funding Guideline (अध्याय 2, प्रभाग 2; जुलाई 2026)
• Canada.ca, 4 दिसंबर 2025, एक वर्ष का विस्तार
• Canada.ca, 29 सितंबर 2026, चार वर्ष का विस्तार