जून 2026 में, ओंटारियो ने O. Reg. 197/26 दाखिल किया, जो Child Care and Early Years Act, 2014 (चाइल्डकेयर और अर्ली इयर्स अधिनियम, 2014) के तहत सामान्य विनियम O. Reg. 137/15 में एक संशोधन है। इसके कुछ बदलाव 1 जुलाई 2026 को लागू हो गए। दूसरा समूह, जिसमें ज़्यादातर नई लिखित नीतियाँ, ड्रिल और माता-पिता को दी जाने वाली सूचनाएँ हैं, 1 जनवरी 2027 को लागू होगा (O. Reg. 197/26, धारा 22 (2))।
इससे सेंटर सुपरवाइज़रों और होम चाइल्ड केयर एजेंसी के स्टाफ़ के पास नई नीतियाँ लिखने, स्टाफ़ को उन पर प्रशिक्षित करने और वे रिकॉर्ड तैयार करने के लिए कुछ महीने बचते हैं जिन्हें इंस्पेक्टर देखना चाहेगा। नीचे सरल भाषा में सारांश दिया गया है कि जनवरी में क्या बदलता है, धारा संख्याओं के साथ, ताकि आप आधिकारिक पाठ स्वयं पढ़ सकें।
1. लापता बच्चे से जुड़ी प्रक्रियाएँ और तिमाही ड्रिल (नई धारा 68.2)
यह सबसे बड़ा परिचालन बदलाव है। हर चाइल्डकेयर सेंटर या होम चाइल्ड केयर एजेंसी के लाइसेंसधारी के पास किसी बच्चे के लापता होने की घटना से निपटने के लिए लिखित नीतियाँ और प्रक्रियाएँ होनी चाहिए (धारा 68.2 (1))। धारा 68.2 (2) के अंतर्गत, नीति में यह होना चाहिए:
- यह समझाया जाए कि स्टाफ़ कैसे तय करें कि किसी बच्चे को कब लापता माना जाए, ताकि उन्हें पता हो कि प्रक्रिया कब शुरू करनी है;
- सुपरवाइज़र और अन्य कर्मचारियों (या होम चाइल्ड केयर प्रोवाइडर) की भूमिकाओं के साथ उठाए जाने वाले कदम बताए जाएँ;
- यह बताया जाए कि आपातकालीन सेवाओं से कब संपर्क करना अनिवार्य है; और
- यह बताया जाए कि बच्चे के माता-पिता को कब सूचित करना अनिवार्य है।
चाइल्डकेयर सेंटरों को कम से कम हर तीन महीने में एक बार लापता-बच्चा ड्रिल भी करनी होगी। उन्हें ड्रिल की तारीख से कम से कम 12 महीने तक हर ड्रिल का लिखित रिकॉर्ड रखना होगा (धारा 68.2 (3))। जैसा लिखा गया है, ड्रिल की आवश्यकता सेंटरों पर लागू होती है। होम चाइल्ड केयर एजेंसियों को फिर भी लिखित नीति चाहिए। अगर आप कोई एजेंसी चलाते हैं, तो अपने प्रोग्राम एडवाइज़र से पूछें कि वे व्यवहार में क्या अपेक्षा रखते हैं।
तैयारी कैसे करें:
- “बच्चा कब लापता है” के ट्रिगर को ठोस शब्दों में लिखें, जैसे “गिनती के समय बच्चे का पता नहीं चला और कमरे की तुरंत जाँच में भी नहीं मिला।”
- भूमिकाएँ तय करें: कौन कहाँ खोजेगा, कौन समूह के साथ रहेगा, कौन 911 पर कॉल करेगा, कौन माता-पिता को कॉल करेगा।
- अभी से ड्रिल कैलेंडर तय करें। जनवरी, अप्रैल, जुलाई और अक्टूबर में एक-एक ड्रिल याद रखने में आसान पैटर्न है।
- ड्रिल रिकॉर्ड का एक फ़ॉर्मेट चुनें: तारीख, समय, कमरा या समूह, किसने भाग लिया, कितना समय लगा, और आपने क्या सीखा।
2. गिनती के नियमों के साथ लिखित निगरानी नीतियाँ (नई धारा 11 (2))
धारा 11 पहले से ही यह अनिवार्य करती है कि हर बच्चा हर समय किसी वयस्क की निगरानी में रहे। 1 जनवरी से, सेंटरों और एजेंसियों के पास ऐसी लिखित निगरानी नीतियाँ और प्रक्रियाएँ भी होनी चाहिए जो:
- बताएँ कि बच्चों की गिनती कब, कैसे और कितनी बार की जाती है, साथ ही अलग-अलग आयु समूहों के लिए आवश्यक कोई भी बदलाव;
- अधिक जोखिम वाले क्षणों के लिए रणनीतियाँ तय करें। विनियम इनमें कमरों के बीच या अंदर और बाहर के बीच आना-जाना, वॉशरूम जाना, आगमन और विदाई, फ़ील्ड ट्रिप, बाहरी गेट, पार्किंग स्थल, और ऐसी जगहें गिनाता है जहाँ नज़र बाधित होती है, जैसे प्ले स्ट्रक्चर, सीढ़ियाँ और कोने;
- किसी बच्चे का पता न चलने पर उठाए जाने वाले कदम तय करें; और
- इनमें से हर एक के लिए स्टाफ़ या प्रोवाइडरों की भूमिकाएँ और ज़िम्मेदारियाँ बताएँ।
ज़्यादातर कार्यक्रम पहले से ही आने-जाने के समय बच्चों की गिनती करते हैं। बदलाव यह है कि अब आपकी गिनती की दिनचर्या लिखित, विशिष्ट और स्टाफ़ को सिखाई हुई होनी चाहिए।
3. माता-पिता को असामान्य खतरों के बारे में बताना (नई धारा 24.3 और धारा 31.1)
सेंटरों को परिसर में मौजूद खतरों से होने वाले जोखिमों को खत्म करने या कम करने के लिए हर संभव प्रयास करने होंगे। विनियम इन्हें ऐसी खतरनाक वस्तुओं, स्थितियों या विशेषताओं के रूप में बताता है जिनसे किसी बच्चे को ऐसा नुकसान हो सकता है जिसका उचित रूप से पूर्वानुमान लगाया जा सके (धारा 24.3 (1))। लाइसेंसधारी को खतरे के बारे में, और उससे निपटने के लिए उठाए गए या नियोजित कदमों के बारे में, माता-पिता को सूचित करना होगा (धारा 24.3 (2))।
आपको उन खतरों के बारे में माता-पिता को सूचित करने की ज़रूरत नहीं है जो चाइल्डकेयर में आम हैं और मानक सुरक्षा उपायों से संभाले जाते हैं। विनियम के उदाहरण हैं: खतरनाक पदार्थों के लिए ताले वाली अलमारियाँ, आउटलेट कवर और खेल के मैदानों पर अतिरिक्त निगरानी (धारा 24.3 (3))।
होम चाइल्ड केयर के लिए भी इसी तरह का नियम है। एजेंसियों को हर घर को सुरक्षित बनाने के लिए हर संभव प्रयास करने होंगे, और यह सुनिश्चित करना होगा कि उस घर के माता-पिता को खतरों और उठाए जा रहे कदमों की सूचना मिले (धारा 31.1 (1), (3) और (4))। आग्नेयास्त्र और गोला-बारूद अब भी ताले में रखे जाने चाहिए, और कोई भी चाबी बच्चों की पहुँच से दूर रखी जानी चाहिए (धारा 31.1 (2))।
तैयारी कैसे करें: खतरों का एक सरल रजिस्टर रखें। हर खतरे के लिए दर्ज करें कि वह क्या है, कहाँ है, वह आपको किस तारीख को मिला, आप उसके बारे में क्या कर रहे हैं, और माता-पिता को कब और कैसे बताया गया। उदाहरण हो सकते हैं: बाड़ का टूटा हुआ तख्ता, बगल में चल रहा निर्माण कार्य, या मरम्मत की प्रतीक्षा में क्षतिग्रस्त प्ले स्ट्रक्चर। तारीख वाला रजिस्टर निरीक्षण को भी आसान बनाता है।
4. सुपरवाइज़र की अनुपस्थिति में कौन कार्य करेगा (नई धारा 6.1 (2))
अगर आपकी नीतियाँ सेंटर सुपरवाइज़र को अधिकार या कर्तव्य देती हैं, तो अब नीतियों में एक या अधिक ऐसे व्यक्तियों के नाम होने चाहिए जो सुपरवाइज़र की जगह कार्य करें, जब सुपरवाइज़र साइट पर न हो और किसी ज़रूरी बात को तुरंत संभालना हो। अपनी नीतियाँ पढ़ें, हर वह जगह ढूँढ़ें जहाँ लिखा है “सुपरवाइज़र… करेगा”, और सुनिश्चित करें कि वहाँ किसी बैक-अप व्यक्ति का नाम दिया गया है।
5. हर आवश्यक नीति पर प्रशिक्षण (नई धारा 58 (1.1))
आपकी स्टाफ़ प्रशिक्षण और विकास नीति में अब हर उस नीति और प्रक्रिया पर प्रशिक्षण का प्रावधान होना चाहिए जिसे रखना विनियम आपके लिए अनिवार्य करता है। इसमें नई लापता-बच्चा, निगरानी और खतरा नीतियाँ शामिल हैं। एक साइन-ऑफ़ शीट या ट्रेनिंग मैट्रिक्स, जो दिखाए कि किसे किस नीति पर और कब प्रशिक्षित किया गया, इसे दिखाने का एक व्यावहारिक तरीका है।
6. सेंटरों के लिए भवन और प्रवेश से जुड़े बदलाव
- अनधिकृत प्रवेश (धारा 24.4): सेंटरों को ऐसे उपाय करने होंगे जिनसे बच्चों के देखभाल में रहने के दौरान अनधिकृत लोग प्रवेश न कर सकें। पैरेंट हैंडबुक में इन उपायों का वर्णन होना चाहिए (धारा 45 (1) (a.1.0.1))।
- सेप्टिक सिस्टम के एक्सेस पॉइंट (धारा 24.1): ये बच्चों की पहुँच से बाहर होने चाहिए, बिल्डिंग कोड के अनुसार सुरक्षित किए जाने चाहिए और इनमें एक द्वितीयक सुरक्षा उपकरण लगा होना चाहिए। ये बाहरी खेल क्षेत्र के भीतर नहीं हो सकते। 1 जनवरी 2027 से पहले लाइसेंस पाने वाले सेंटरों के पास खेल-क्षेत्र वाले नियम के लिए 1 जुलाई 2027 तक का समय है, या वे किसी डायरेक्टर से छूट माँग सकते हैं। होम चाइल्ड केयर परिसरों को भी सुरक्षित करने के यही मानदंड पूरे करने होंगे (नई धारा 31)।
- वाहन टक्कर अवरोधक (धारा 24.2): ये 1 जनवरी 2027 को या उसके बाद लाइसेंस पाने वाले सेंटरों पर लागू होते हैं। ये उस तारीख से पहले लाइसेंस पाने वाले सेंटरों पर लागू नहीं होते।
जनवरी में क्या नहीं बदल रहा
कुछ नियमों को कभी-कभी 2027 के बदलावों के साथ मिला दिया जाता है, लेकिन वे पहले से लागू हैं और O. Reg. 197/26 द्वारा संशोधित नहीं किए गए हैं:
- नींद के दौरान निगरानी (धारा 33.1): सोते हुए शिशुओं और टॉडलरों (और फ़ैमिली आयु समूहों या होम चाइल्ड केयर में 24 महीने से कम उम्र के बच्चों) की प्रत्यक्ष दृश्य जाँच, उन्हें करने के लिए पर्याप्त रोशनी, और लिखित नींद नीतियाँ जो बताएँ कि जाँच कितनी बार होती है और उसका दस्तावेज़ीकरण कैसे होता है। ये नियम अपरिवर्तित हैं।
- फ़ायर ड्रिल (धारा 68): ज़्यादातर सेंटरों के लिए मासिक फ़ायर ड्रिल, जिनके रिकॉर्ड 12 महीने तक रखे जाते हैं, अपरिवर्तित हैं। लापता-बच्चा ड्रिल एक अलग, अतिरिक्त आवश्यकता है।
पतझड़ के लिए एक सरल चेकलिस्ट
- e-Laws पर O. Reg. 137/15 में 1 जनवरी 2027 से जुड़े नोट पढ़ें।
- अपनी लापता-बच्चा, निगरानी और खतरा नीतियों का मसौदा तैयार करें या उन्हें अपडेट करें।
- जहाँ भी कोई नीति सुपरवाइज़र पर निर्भर है, वहाँ बैक-अप निर्णयकर्ताओं के नाम तय करें।
- पैरेंट हैंडबुक अपडेट करें, जिसमें अनधिकृत प्रवेश रोकने के उपाय भी शामिल हों।
- स्टाफ़ प्रशिक्षण निर्धारित करें और दर्ज करें कि किसने साइन-ऑफ़ किया।
- अपनी पहली लापता-बच्चा ड्रिल जनवरी की शुरुआत के लिए तय करें, और ड्रिल लॉग तैयार करें।
- खतरों का रजिस्टर शुरू करें और तय करें कि आप माता-पिता को सूचनाएँ कैसे भेजेंगे।
- अगर आपके लाइसेंस प्रकार के लिए कुछ भी अस्पष्ट हो, तो अपने प्रोग्राम एडवाइज़र से पुष्टि करें।
KiddieTrac कैसे मदद करता है
KiddieTrac में इस तरह के काम के लिए टूल हैं: एक लापता-बच्चा ड्रिल लॉग और ड्रिल शेड्यूल, एक खतरों का रजिस्टर जो माता-पिता को सूचनाएँ भेज सकता है, कार्यवाहक सुपरवाइज़र के रिकॉर्ड के साथ हेडकाउंट, स्लीप रूम निगरानी जाँच, और स्टाफ़ साइन-ऑफ़ और ट्रेनिंग मैट्रिक्स के साथ नीतियाँ। ये टूल आपको रिकॉर्ड रखने में मदद करते हैं। ये आपकी अपनी नीतियों या आपके प्रोग्राम एडवाइज़र के मार्गदर्शन की जगह नहीं लेते।
स्रोत
- O. Reg. 137/15 (सामान्य), Child Care and Early Years Act, 2014, e-Laws पर समेकित, जिसमें 1 जनवरी 2027 से प्रभावी संशोधनों के नोट शामिल हैं
- O. Reg. 197/26 (O. Reg. 137/15 में संशोधन), 23 जून 2026 को दाखिल; प्रारंभ धारा 22 में
- Child Care Centre Licensing Manual (चाइल्डकेयर सेंटर लाइसेंसिंग मैनुअल) (Ministry of Education)
- Child Care Centre Licensing Manual, Part 10, Emergency Preparedness (भाग 10, आपातकालीन तैयारी)